금속으로 제작되는 주화에 비해 대량으로 소지하기 편리하며, 인쇄 기술을 통해 위조를 방지하는 정교한 장치들을 삽입할 수 있다. 역사적으로
중국 송나라 시대의 '교자'가 세계 최초의 지폐로 알려져 있으며, 이후 서구권에서도 금 세공업자의 보관증이 유통되면서 현대적인 은행권의 기틀이 마련되었다. 현대의 지폐는 단순히 종이로만 만들어지는 것이 아니라, 내구성을 높이기 위해 면(Cotton) 섬유를 섞거나 아예 플라스틱 재질인 폴리머를 사용하여 수명을 늘리기도 한다.